退税率难下调 纺织服装今年出口增速或降至15%
来源：中国新闻网 时间：2011-05-07
近期关于“纺织服装出口退税率将下调5个点至11%”的传言再度甚嚣尘上，业界认为，鉴于当前纺织出口面临多重压力，短期内出口退税大幅下调可能性较小。
在成本快速上升、人民币加速升值、货币政策收紧以及出口退税政策或变动和贸易保护主义加剧的背景之下，我国纺织服装出口增速将明显放缓，预计2011年行业出口增速将从去年的23.59%降至15%左右。
出口退税率短期或难下调
近段时间，“国家将下调纺织服装出口退税率5个点至11%”的传言不胫而走，给纺织服装业界带来了不小的震动。分析人士认为，从产业结构调整和行业发展模式转变的角度来看，纺织服装出口退税率的下调甚至取消都在情理之中，但选择此时下调以及5个百分点的调整幅度还是在各方意料之外。
我国在2008年8月至2009年4月期间先后4次上调纺织服装产品的出口退税率。目前，我国纺织品、服装的出口退税率为16%。16%的退税率对于竞争激烈、利润低下的国内纺织、服装出口企业而言具有重要作用。
商务部数据显示，2010年我国出口企业平均利润率为1.47%，低于工业企业平均利润水平；2011年1至2月，企业出口利润率进一步下降到1.44%。中国第一纺织网最新发布的报告显示，如果纺织服装出口退税率下调5个百分点，必将在短期内给行业出口造成重创，而这种不利因素也将传导至中上游本已很脆弱的市场。
第一纺织网首席分析师汪前进表示，2010年我国纺服出口退税额达到2100亿元左右，约占全国出口退税总额的28.8%。简单测算，退税下调5个点，则纺织出口退税减少约650亿元，相当于纺织全行业利润的1/3，其对整个行业的影响不可谓不大。“鉴于当前纺织出口面临多重压力，短期内出口退税大幅下调可能性较小，即便调整，幅度也不宜过大，年度内控制在1至2个百分点内，尽量保持出口相对稳定的经营环境。”汪前进表示。
今年出口增速降至15%左右
作为我国传统型产业，纺织服装行业一向以外向型为主，近两年伴随着行业发展方式的转变，出口所占比重有所下降，但当前对外依存度仍然高达40%左右，行业出口形势的好坏依然是衡量行业发展趋势的重要标准。
事实上，我国纺织品服装出口自去年扭转负增长局面至今，始终处于高速增长之中。2010年，在国际市场逐步恢复以及采购商补库需求增加的带动下，2010年纺织品服装出口额首次突破2000亿美元大关，达到2065.30亿美元，同比增长23.59%，创历史新高。今年一季度纺织出口继续保持了23%的高增速水平。
不过，出口快速增长的背后也存在着隐忧。汪前进指出，一季度出口增速中，大约有8个百分点是受上年一季度低基数影响而“虚增”的。进一步扣除成本推动价格上涨和人民币升值等因素后，实际出口增长水平更低。这种低基数效应将在今年二季度开始迅速减弱。
此外，“十二五”期间，我国的外贸政策正在从积极向中性甚至收缩的方向转变，期间包含着人民币汇率的不断升值、劳动力成本的提高及出口退税率下调、原材料价格的上涨、贸易壁垒等众多因素的影响，我国出口“低成本，高增长”的模式难以为继，纺织服装“高成本，低增长”时代已经来临。业界预计，“十二五”期间我国纺织出口将以稳定国际市场份额为目标，年均增速将保持在5%-8%的水平，其中，价值增长将成为拉动中国纺织出口增长的重要引擎之一。
对于今年的出口形势，汪前进表示，综合考虑世界经济形势、主要经济体需求变化、汇率波动和国内投资消费形势等情况，在中国庞大的外贸基数下，继续扩展原有市场空间面临“天花板”问题，预计2011年纺织出口增速将降至15%左右，提价将成为出口增长的主要拉动者。 （王锦）